Verglichen mit was? Bulgarien ist es nicht, klar. Nebenkosten sind auf spanischem Niveau. Unterkünfte gibts in jeder Preisklasse. Was meist den Unterschied ausmacht, sind die teureren Flüge, da nicht so oft angeflogen. Ab Weeze gäbs aber auch Ryanair.
Montenegro kenn ich kaum. Place to be ist Budva. Auch hier wirds die Anreise teuer oder "abenteuerlich" machen.